一、基本情况

隆德县陈靳乡新和村属于六盘山阴湿地区、遐迩闻名的省级清凉山森林公园的组成部分，是夏季避暑的森林生态旅游景区胜地。区位优势相对明显，交通条件比较通畅。区域内高台马社火、剪纸等民俗文化氛围浓厚。新和村共辖四个村民小组，192户、741人，其中：建档户84户290人。地域面积13.68平方公里，土地面积20520亩，平均海拔2650米，年平均气温5.1℃。村内有岳家峡等森林资源，生态植被良好，森林覆盖率达47％，具有文化传承与乡村旅游融合发展的独特优势和巨大潜力。

二、旅游扶贫成效

（一）社会资本投入发挥最大功效

新和村在文化传承与乡村旅游深度融合发展的过程中，始终以“创新驱动、共谋幸福”为目标，在各种项目建设资金筹措过程中，主要通过倡导全体村民自发、自愿入股、外来投资者参与入股，组建股份制经济合作社组织的途径，累计筹措资金2000万元，其中政府专项扶持资金240万元，村民入股外来投资者1200万元，旅游公司贷款340万元。所有资金的使用，严格遵循“开源节流、量入为出”的原则，做到了规范管理，合理使用，发挥了最大的功效。

（二）旅游综合收入显著提高

新和村通过组织大力实施文化传承与乡村旅游融合发展，实现了农民向导游、农家院向客栈、森林湿地向休闲度假胜地、绿色农产品向休闲食品、手工艺品向商品的成功转化，在帮助贫困户增收致富方面，取得了良好的经济效益。2018年底，新和村全面脱贫摘帽。2019年，累计接待游客47000多人（次），年创经济收入158万元，全村人均纯收入达到9310元。

（三）旅游带动就业明显

新和村通过将保护传承非物质文化遗产高台马社火与乡村旅游深度融合，依托高台马社火非遗传承基地，将乡村旅游作为贫困户脱贫致富的主打产业，先后创建就业岗位240多个，有效解决了当地剩余劳动力的就业问题，还培养了一批高台马社火展演、刺绣、剪纸、泥塑等方面的艺术人才，和设施农业生产经营、中药材种植、花卉种植、蜜蜂饲养等方面的实用型农技人才。2016年底新和村全村实现了“五通八有”的脱贫目标任务，84户贫困户290人户均达到“两不愁三保障”和“七有”的脱贫保障目标。

（四）乡村环境取得良好生态效益

新和村以“守护绿水青山、打造金山银山”为主题，从2015年开始，新和村以打造“宜居、宜业、宜游”的特色美丽乡村为目标，修建农村风格仿古农家院，建设农家乐文化长廊，以古代民家二十四孝图为样本的牌坊，以“百善孝为先”为典范，用传统文化风格和创新思路进行村庄改造整治和村容村貌绿化美化建设。结合生态移民区修复，建设高台马社火传习展演基地，开发生态旅游、农家乐、休闲农庄、美丽村庄等文化旅游业生态。通过绿化美化村庄整体环境与居民庭院生态空间，培育引导农家乐、采摘园、垂钓园、水上游乐园等乡村旅游业态发展，以美丽村庄吸引广大游客前来观光旅游，取得了良好的生态效益。

三、主要做法

（一）强化组织堡垒建设，科学谋划旅游扶贫新蓝图

习近平总书记指出：“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用。”近年来，新和村党支部立足青山绿水的生态环境，和马社火、剪纸、刺绣等民间文化传统，坚持“发展旅游以活态化的方式进行传承和创新”的新理念，确立了“特色农业兴村、基础设施强村、文化旅游富民”的发展战略思路，制定了《新和村高台马社火非遗传承与乡村旅游产业融合发展规划》，创新性地把传承与保护高台马社火非遗项目、发展乡村旅游、加快精准脱贫、助推乡村振兴深度融合起来，创建了“非遗传承+乡村旅游+精准脱贫+乡村振兴”的新业态发展模式，引领全村村民参与高台马社火展演活动，发展特色种养产业，大力发展现代休闲观光农业，以独具魅力的高台马社火、景色秀丽的田园风光、富有特色的农家餐饮，以及喜闻乐见的野外拓展、民俗体验等活动，吸引广大游客前来观光旅游、休闲度假，大中小学生开展写生研学，在打造新和村文化旅游名片，开创乡村休闲旅游致富之路，迈出了崭新的步伐。

（二）创新运营发展模式，聚力打赢精准脱贫攻坚战

新和村抢抓政策机遇，按照“特色农业兴村、基础设施强村、乡村旅游富民”的发展思路，依托风景秀丽、气候宜人的自然生态资源，将森林生态乡村旅游作为贫困户脱贫致富的主打产业，先后积极筹措资金，扶持发展农家乐住宿餐饮、户外野炊、骑马观光、民俗体验等乡村旅游项目；建设生态农业拱棚，种植草莓、乳瓜等绿色农产品，供游客观光采摘；深入挖掘刺绣、砖雕、书画、剪纸、高台马社火等民俗文化元素，促进民间手工艺品开发销售，创新性地把传承与保护高台马社火非遗项目、修复与保护森林湿地、发展乡村生态旅游、加快精准脱贫、助推乡村振兴深度融合起来。

（三）发挥示范带动作用，助力推动乡村振兴大发展

新和村建立了“支部+文化旅游+合作社+农户”的利益联结机制，在统一管理的运行下，有效地把农村的土地利用起来，把农户的收入稳定起来，让在外务工的劳动力返乡发展农村经济，调动农民的积极性，让农村活跃起来，使得农村富起来。对收益进行审计并告知村民财务运行状况。同时测算分配基数与净收入，提取公益公积金15%和风险基金之后，村集体对村办企业文化旅游公司提取5%的集体资源占用费，用于壮大村集体经济，对剩下的80%用于股民分红，公开公示，接受群众监督。并通过充分利用高台马社火非物质文化遗产资源、生态优美的自然环境及特色民俗文化发展旅游产业，多渠道、多元化帮助增加农民收入，真正发挥了文化旅游深度融合促进脱贫攻坚的示范带动作用。截至2020年底，新和村先后荣获固原市“全市乡村旅游发展先进集体”“特色产业示范村”“自治区美丽乡村文明创建工程示范村”“特色民俗村”“全国最美休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”“国家森林乡村”。新和村高台马社火传习展演基地被自治区文化与旅游厅评为第七批自治区级非物质文化遗产保护传承基地。

四、经验启示及未来展望

（一）经验启示

1.精准把握国家政策导向，坚持创新驱动发展，使非遗为乡村旅游赋能的作用得到了充分发挥。

2.注重整合乡村资源，构建了“吃、住、行、游、购、娱、学、养、健”深度融合发展的新型业态。

3.引导农民广泛参与，使得乡村农耕文化、农家特色餐饮文化、剪纸与刺绣文化的亮点得以凸显，丰富了乡村文化休闲旅游的内涵。

4.建立校企合作关系，通过开展研学活动，在增进非遗项目高台马社火的传承与保护的同时，吸引了更多的学子与游客，助推了乡村休闲旅游综合效益的大幅提升。

（二）未来展望

步入新阶段，面对新挑战，新和村制定了《“十四五”期间文化传承与乡村旅游融合发展规划》，确立了“绿色发展、深度融合、转型升级、构建和谐”的战略思路，确定了扩建高台马社火非物质文化遗产基地、改造提升新和村文化旅游基础设施、新建休闲观光经果林、创建药食同源中药材观赏型花海基地等建设项目，举全村之力，为持续发展壮大村级集体经济、巩固拓展脱贫攻坚同全面推进乡村振兴的有效衔接，实现“产业兴、百姓富、乡村美”的奋斗目标而不懈努力！