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实施产业结构调整 助力乡村旅游发展——内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔经济开发区台格斗村旅游扶贫案例
发布时间:2021.11.12

一、基本情况

“台格斗”是蒙古语,意为“猎狗”。台格斗村位于内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔经济开发区东部,辖台格斗、胶泥沟、九犋牛沟3个自然村,属于丘陵地形,山峦起伏、沟壑纵横、土地贫瘠,干旱少雨,村民广种薄收,靠天吃饭;农田多为坡梁旱地,农作物以玉米、谷类、豆类为主,特产小米、绿豆、土豆。全村有354户、878人,其中党员19名,积极分子5名。2014年以前是全县有名的贫困村,也是革命老区村。村民住在土坯房里、窑洞里,全村人吃水靠村里的一口旱井,村里的路高低起伏不平,坑坑洼洼,遇上下雨,泥泞难行,全村大多数是贫困户,人均纯收入不足1000元,过年过节靠卖血换钱买点日用品。

台格斗村生态资源丰富,百年古杏林与现代经济林、蒙树、蒙草生态园将村落包围,传统古木与现代林草资源相融合,形成了天然氧吧与独特景观,春天可观赏杏花,秋季可采摘杏果。人文资源类型多样,有民俗风情(窑洞、民俗剪纸、捏面人、手工艺鞋垫等)、烽火台、自驾车营地、民兵训练场等。

二、旅游扶贫成效

台格斗村近几年已成功举办了五届春季杏花节、三届秋季采摘节,累计接待游客40多万人次,提高了在市内及国内的知名度。2018年被评为“呼和浩特市乡村旅游示范村”“全国五十佳美丽乡村”。村内错落有致的传统民俗老窑洞与新农村相融合,形成了美丽景观。近几年建设的特色民宿、休闲农庄与农家风情、风味小吃、自驾车营地、乡村度假客栈、农家乐、主题庄园、乡村俱乐部,再加上手工技艺等特色旅游商品,给游客一种宾至如归的风情。

(一)通过旅游业的发展,带动全村实现了产业结构的调整

近年来,台格斗村注重拓展农业项目的多种功能,依托本村旅游资源,大力发展乡村旅游业,积极推进农业与旅游等相关产业的深度融合,加大力度完善农家乐经营模式,逐步扩大经营规模,引导和支持社会资本到村开发乡村旅游项目,着力提升本村乡村旅游的知名度和竞争力。

(二)通过旅游业的发展,带动了一批农家乐

“农家乐”作为台格斗村乡村旅游的一种重要类型和收入支撑点,依托本村自然生态与环境资源、农村活动及农民生活资源,以现有民居建筑和本村剪纸、面塑等文化形式为载体,以农户为基本接待单位,向游客提供以“吃农家饭,住农家屋,游农家景,享农家乐”为主要内容的农业旅游项目。目前,全村共开办“农家乐”9家,可同时接待1000多人食宿,每年,全村共接待游客10万余人,收入100多万元。

(三)通过旅游业的发展,带动了一批经济林上下游产业

近年来,引导全村大力拓展和实践现代农业的文化、旅游、观光等多种附属功能,进一步拓展多种产业项目。目前已完成杏树、果树等经济林栽植10000多亩左右。在此基础上,还将大力发展原材料的深加工,计划新建小型果汁饮品厂和杏干厂各一家。通过发展旅游业,部分村民通过售卖自家农副产品,如鸡蛋、胡麻油、杏干、小杂粮等来提高种植收入。还有的村民参与农家乐服务接待工作,提高了收入。还有部分村民直接经营农家乐,如返乡创业青年齐天富开办齐家大院,仅旅游一项年收入达到约10万元,带动村民率先在全县实现了整体脱贫。

三、主要做法

(一)第一书记身先士卒,带领全村打赢脱贫攻坚战

2014年云鹏担任驻村第一书记后,坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央关于脱贫攻坚的决策部署,牢固树立“四个意识”、着力坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,吃通吃透精准扶贫精准脱贫方略及政策,始终坚持开发式扶贫方针,倾心用力扶真贫、真扶贫,七年如一日苦干实干,舍生忘死为百姓,无私奉献助脱贫,充分发挥了一名共产党员的先锋模范作用,为台格斗村的脱贫攻坚事业作出突出贡献,云鹏也荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

(二)抓班子带队伍,带领群众走上致富路

全村开展思想教育与干部群众素质提升工程,促使形成了从支部书记到支部委员,再到普通党员人人带头奋斗的良好氛围。对党群之间,建设联系制度,每名党员包领15名群众,充分发挥先锋模范作用。党支部成员白天带领村民大干、实干,晚上做思想工作,化解村民矛盾与纠纷,引领村民树立只有团结才有力量的意识。党支部坚持做好“三会一课”、“三项制度”、“三务公开”等制度的贯彻执行,经常开展“讲政治、敢担当、善作为、守纪律、促发展”为主题的教育活动。完善议事功能和“三重一大”决策程序,充分发扬民主,将低保评审、就业服务、设施建设、产业发展、集体经济增收、综治信访、扫黑除恶、安全生产等工作融入党支部建设中,让各项惠农利民政策在阳光下运行,拉近了党群关系,使党支部成为党员和群众的主心骨。

(三)高标准严要求,编制旅游发展规划

台格斗村已编制完成了《台格斗村乡村旅游三年振兴规划(2018—2020)》,而且依照规划正逐年分步实施。计划用三年时间,以旅游业带动为总抓手,统筹推进一、二、三产业融合发展,着力实施“558”战略使台格斗村形成花海景观,绘制万亩杏花,千亩李子,几个百亩花卉基地的美丽画卷。以“旅游+”、“生态+”等模式,推进农、林、水与旅游、文化等产业深度融合。重点发展以高效、生态、循环、科技为主题的亲子体验、特色民宿、休闲采摘、休闲观光、农事体验、康养度假等产业体系,建成全国乡村旅游重点村与田园休闲综合体,成为全国美丽乡村。

(四)立足优势资源,不断夯实旅游服务基础

在村子2000多株古杏林的基础上,建成了万亩经济林和沟谷水系。同时建成了可同时接待近千名游客吃住的9家农家乐。新建了综合服务设施、观音庙广场、特色民居、山间游步道、烽火台、自驾车营地、拓展训练设施、标识标牌等旅游配套设施。

四、经验启示及未来展望

在旅游产品开发上,可结合当地独特的资源进行生产,如发展绿色农畜产品,如加工精美包装,小型的荞面、糕面、小米、胡麻油、绿豆、黄豆、土鸡蛋;也可生产传统文化产品,如剪纸、面人、手工艺鞋垫等。

在发展模式上,一、二、三产业深度融合,传统文化与革命文化相结合;充分利用当地独特的地形地貌;充分利用区位、交通、资源优势发展乡村旅游。

在体制机制上,在村党支部的集中统一领导下,通过公司化运作,龙头企业带动,村民自治,村企结合等方式共同治理。

新时代、新思想,新作为。在党的十九届五中全会精神的指引下,台格斗人将乘风破浪,担当作为,在乡村振兴的道路上,开拓创新,团结奋进,努力开启台格斗村农业农村现代化建设新征程。