一、基本情况

德胜村地处张家口市张北县城东15公里，东临塞那都景区、南接草原天路（约18分钟车程）、北可至天鹅湖及中都原始草原（约20分钟车程），生态旅游资源丰富、地理位置得天独厚。

2017年春节前夕，习近平总书记到德胜村考察调研，总书记重要讲话精神在德胜村落地生根。几年来，以把德胜村打造成“京北地区民宿第一村”为目标，坚持“实体化、产业化、品牌化”，持续有力推进德胜乡村旅居业发展。

德胜（张北）实业集团的建设，源于2017年1月24日，习近平总书记到德胜村看望慰问基层干部群众，考察脱贫攻坚工作，提出了要因地制宜探索精准脱贫的有效路子，实现农民富，农业强，农村美的要求。总书记的指示给予了德胜村民以巨大鼓舞，也召唤着社会力量投入脱贫攻坚事业，推进城乡融合发展。河北际源建筑产业发展有限公司（简称河北际源）积极响应党的政策，在张北县委、县政府的支持和帮助下，入驻德胜村，创办了德胜（张北）实业集团，开始了精准脱贫项目建设。

德胜集团以“企业带领村民共同致富，建设幸福德胜新村”为价值理念，与德胜村党支部、村委会一道开始了带领德胜村民共同致富的创新实践，走出了工商资本下乡，培育新型农业经营主体新路径；构建了集聚资源要素，丰富乡村业态的新平台；形成了产业强力支撑，科技文化引领的新动能；创造了企业带动农民，共创幸福德胜的新模式。目前，确立的品牌有：德胜平安福、德胜源、德胜宿集、德源居舍、德胜学院、德胜润马六大品牌。品牌之间相互依托，相互融合，成为一二三产闭环的最强有力支撑。

二、旅游扶贫成效

截至2020年10月，德胜民宿旅游区已建成可投入运营的民宿108套，其中，企业标准化样板民宿40套，村民自有民宿68套。民宿及配套设施建筑建成面积近8万平方米。德胜实业集团公司与德胜村联手组建了以“德胜院子”为品牌的管理团队，探索民宿运营带动村民脱贫致富的途径，取得了初步效果。

样板民宿在设计装修上突出上位、奢华、个性、高贵等特点，包括波西米亚、草原游牧、乡土农家、红色传统等不同风格，将国际民宿流行元素融入德胜旅居建设目标，形成注重简洁随性、崇尚自由舒心的德胜民宿风情。如波西米亚风格的民宿突出了绿色植物、藤编餐椅、镂空装饰等元素，给人以放松、简洁和典雅舒适的感觉。区域整体围绕健康、幸福和便民理念来打造，全面配套了交通、通讯、文化、医疗、教育、科研、娱乐、生产体验等基础设施。

三年来，公司以“企业带领农民共同富裕，建设幸福德胜新村”为价值理念，以“品牌建设、平台建设、模式建设”为抓手，致力发展德胜乡村旅游，带动村民致富，并圆满完成了德胜村承担的2019年张家口市旅发大会和2020年河北省旅发大会的各项任务，受到省市县镇各级领导的肯定。

（一）规划先行

以建设高原绿色农牧经济区示范区，乡村旅游与精准扶贫项目，张北全域旅游的“体验窗口名片”为愿景目标，构建“一环串联、两轴引领、五区联动”的规划格局。设置德胜乡社文化服务区、星光迷境有机康养区、林田艺园景观体验区、润马公社生活体验区、润马牧场互动旅游区五大功能分区。定制三大特色游憩线路和四大客群旅游路线，构建慢行游憩道路闭环。德胜文化广场、德胜印象展馆、德胜农业示范园、德胜宿集及“德胜源”餐厅等基础建设项目均已完成，德胜乡村旅游体系初步构成。

（二）品牌先导

民宿品牌：已建成民宿180套，形成兼具多种风格京北民宿群和“德胜民宿联盟”。餐饮品牌：“德胜源”餐厅于八月份运营，引进天津同和成餐饮管理公司，精心打造德胜菜系，就餐体验获得受众认可。文化品牌：已组建村民文艺队2支，设计了公司logo，实施了《德胜尊老助学办法》，制定了《德胜村民守则》，李勇艺术小院落成，策划了《德胜村—揽胜楼联合运营方案》，筹建德胜艺术社。农业品牌：成立德胜平安福生态农业科技发展有限公司，并在中医农业、生态农业微生物种养殖取得成效，产品受到好评。获批“河北省科技型中小企业”、“张家口市市级农业科技园区”。

（三）平台集聚和人才引进

河北农业大学乡村振兴研究院落地德胜。国家住建部，中国八大院校，中国建材协会等联合打造的“绿色乡居建筑博览园”。成立“中国德胜绿色乡居发展联盟”，举办绿色乡居文旅大会。引进教育部农校通并规划建设德胜食品安全小镇。引进“游帮学”团队规划建设德胜青少年研学基地等。各地主动来村接洽合作的投资、旅游、研学团队年内达数十次。

（四）模式引领

“回归+共创，企业+农村”的发展模式。使企业回归农村，资本回归农业，农民回归家乡，共创美好生活，建设幸福个德胜。通过土地流转、民宿出租和实施田园综合体建设，使资源变资产，资金变股金，农民变股东，农民成为真正意义上的资产权益人，成为德胜模式的践行者和受益者。德胜村也获得了“全国文明村”“全国一村一品示范村”“河北省乡村旅游重点村”“全国绿色无公害示范基地”“张家口市最美特色小镇”等荣誉称号。“德胜模式”越来越获得外界认可，前来考察德胜模式并有复制意向的县区增多。

三、主要做法

2018年以来，德胜村引进张家口际源路桥工程有限公司等企业，成立德胜实业集团有限公司，分别设立了德胜民宿、农业、餐饮、旅游、物业等子公司，充分利用农村宅基地三权分置改革，盘活村庄闲置存量资源，确立了打造“京北地区民宿第一村”的建设目标，科学编制全域旅游规划，大力发展民宿产业。现如今，已形成了村民民宿96套（60%可做民宿营运）、企业样板民宿40套、在建民宿20套的规模，河北农业大学乡村振兴研究院在德胜村落地。村企合力推进民宿业发展，德胜村成功入选河北省首批乡村旅游重点村。

2019年7月到10月初三个月期间内，运营的20套民宿共接待游客6000人次；2020年，在受新冠疫情影响严重情况下，接待游客达到3万人次，“德胜院子”的品牌影响力日渐扩大。

四、经验启示及未来展望

（一）专业运作引领

目前已与花筑、山楂小院、山里寒舍、大隐于世、百里乡居达成初步合作意向。继续引进隐居乡里、驿云、大乐之野、白鸟集、又见炊烟等知名民宿连锁品牌。借鉴他们的运作模式和先进理念，带动和引领德胜村未来民宿业发展的专业化、正规化、合理化运营。

（二）强化业态配套

加大对德胜“微型薯、开口笑、莜麦、藜麦”等系列产品的推广，发展微生物种植养殖、中药材种植和药膳业。开展校企合作，联合河北农业大学等院校组建德胜学院；与河北工业大学产业技术研究院、张家口建筑学院和张家口学院联合成立实训基地。张家口文联已在德胜落地河北省首个村级文联创作基地。做好北京西城区少年中国村项目和全国音乐陪伴计划音乐教室项目落地工作。做好北京崇贤馆创始人李克老师的德胜崇贤馆、李勇老师美术馆、建筑行业大师刘力工作室等的引进。建设大境门至德胜村马道，对接哈尔滨工业大学开展冰雪产业创意开发。

（三）引导自主创业

在确保和增强对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入的同时，继续引导和支持本村现有散居农户、返乡农民工、大学毕业生、专业人员等到村自主创业。