“辽宁作为我国东北地区重要省份之一，拥有丰富的冰雪资源。抚顺是2028年第十五届全国冬运会雪上项目的举办地，尤其是东部山区地处长白山脉，海拔高、垂直落差大，冬季漫长，降雪量大，积雪期最长可达150天。凭借丰富的冰雪资源，辽宁发展冰雪经济优势得天独厚。”全国两会期间，全国政协委员、辽宁省抚顺市政协副主席陶桂芳接受中国旅游报社记者采访时介绍，“2024—2025年雪季，辽宁借助亚冬会热度，举办了精彩纷呈的冰雪活动。据大数据测算，2025年春节8天假期，辽宁省接待游客5335.88万人次，同比增长30.57%；实现旅游收入536.98亿元，同比增长30.11%。”

陶桂芳介绍，近年来，辽宁围绕深入推进“高品质文体旅融合发展示范地”建设，抓住承办2028年冬运会的有利契机，厚植冰雪优势，打造升级多个著名冰雪旅游景区，丰富以冰雪为主的文体旅产品，努力走好冰雪产业发展之路。作为2028年第十五届全国冬运会雪上项目的举办地，抚顺正在紧锣密鼓地推进各项筹备工作，以冬奥会和亚冬会为标杆，率先启动龙岗山雪上运动中心项目，并规划构建抚顺（辽东）滑雪大区。同时，积极引进“冰雪+”产业，致力于打造一个享誉全国的全季冰雪旅游胜地，以此推动辽东绿色生态区转型升级。此外，精心谋划龙岗山雪上运动中心周边的系列基础设施，包括新宾高铁站至龙岗山滑雪场的轻轨文化旅游体育产业带、露天冰雪大跳台以及冰雪旅游示范乡镇等，推动冰雪经济高质量发展。

2024年，《国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》）、《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》先后印发，对发展冰雪经济提出目标任务，作出安排部署。

对此，陶桂芳表示，“《意见》明确，到2027年，我国冰雪经济总规模达到1.2万亿元，到2030年冰雪经济总规模达到1.5万亿元。要实现这一目标，首要任务在于加快冰雪经济重点项目建设，特别是迅速推进世界级滑雪旅游目的地的建设。然而，这是一项庞大且复杂的工程，需要较大的项目建设资金投入，且回报周期长，市场主体往往面临较大的资金压力，这就需要国家层面给予更大力度的投资政策支持，切实发挥政府投资引导带动作用。”

陶桂芳建议，把发展冰雪经济作为推动东北全面振兴的重要切入点，将冰雪经济作为重点领域建设纳入国家超长期特别国债的支持范围，大力支持地方冰雪经济重点项目建设，以破解市场主体在冰雪项目建设、生产经营等过程中的实际难题，提升冰雪基础设施配套水平，让冰雪经济成为产业转型升级的重要引擎，引领带动东北全面振兴取得新突破。（张宇）