

谈及资源直达基层后的实际效能评价,全国政协委员、中国广播电视社会组织联全国政协委员刘学俊:形成以基层获得感为导向的资源配置机制合会副会长刘学俊有深入思考。他认为,评价资源是否真正直达基层,不能满足于送了多少场演出、建了多少个站点,“我们在参与‘我们的中国梦——文化进万家’活动中深刻体会到,一场在零下20度的草原上为牧民送去的演出,其价值不仅在于现场的人气和掌声,更在于能否点燃当地群众对文化的持续热情。”
在刘学俊看来,效能评价应从单一的送达率转向更富深意的转化率与内生力,其关键在于能否实现从“送文化”到“种文化”的转变,即资源能否启发本地文艺骨干的创作热情和持续输出。为此,他建议建立多维度的评价指标体系,包括群众参与度与满意度,涵盖现场互动与后续反馈;资源使用率,关注设施设备的实际利用情况;本地文化活力的提升,观察是否催生新的文艺团队或品牌活动情况;社会效益的延伸,要通过文化帮扶助力精神共富的实际效果来评价。
如何确保资源供给不偏离基层实际需求?刘学俊认为,应建立常态化的反馈渠道,充分利用数字化平台,让基层群众和工作人员便捷地对送达资源进行评价并提出新需求。这些反馈数据应成为后续资源调配、项目优化的重要依据。“比如,如果发现某地送去的数字文化设备因操作复杂而闲置,就应及时调整,配以面对面的培训指导。”他主张效能评估应由第三方机构或上级部门结合真实反馈数据进行,从而形成以基层获得感为导向的资源配置机制。
“资源能否在基层‘活’起来、可持续,关键还在于人。”在谈到激发基层内生动力时,刘学俊反复强调人才的核心作用。他认为,基层文化工作者不仅是资源的接收者,更应是转化者、运营者和创新者,然而,当前,他们常面临专业能力不足、激励保障不够等困境。
对此,刘学俊提出了三点建议。首先,是系统性赋能培训,不仅要培训设备使用、活动组织技能,更要培养其资源整合、项目策划和本土文化挖掘的能力。如,中国广播艺术团在基层演出后,常组织艺术家与当地文艺骨干进行点对点辅导。其次,是建立结对帮扶与长效合作机制,建立国家级、省级专业院团与基层文艺团体的帮扶机制,通过定期指导、联合创作、提供进修机会等方式,为基层持续输送专业养分。最后,是完善激励与保障政策。他呼吁,对在资源转化、文化创新中作出贡献的基层人员,应予以职称评定、评优表彰等方面的鼓励倾斜,同时保障其基本待遇,让他们安心、热心从事基层文化服务工作。
“推动优质资源直达基层,目标在于滋养基层文化土壤,激发内生动力。这要求我们转变评价导向、创新工作机制、夯实人才支撑,让每一份送达的资源都能生根发芽,最终让基层群众成为文化繁荣的创造主体和受益主体。”刘学俊说。(彭澳丽)