海南自贸港以建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港为目标，锚定高质量发展之路，要首先“破题”的就是打造国际旅游消费中心。2024年初，海南确定了多项旅游指标实现大幅增长的目标，包括接待游客要达到9900万人次，接待入境游客要超100万人次。要完成这些目标，海南的旅游消费市场还应继续提高国际化水平，多措并举吸引海外游客来海南旅游消费。

建议进一步放开旅游免签政策，扩大海南“朋友圈”。建议有关部门研究并实现继续扩大免签国家的范围，同时，配合免签国家名单，科学加开加密国际直航航线，持续提升境外游客登岛便利度。鉴于寒冷地区国家居民在冬季出境度假往往要超过一个月的时间，建议在海南尝试将免签停留时间增加到30天以上，让更多海外游客将“到此一游”变成“深度游”。

建议大力提升离境购物热度，打造境外游客“购物天堂”。一方面，增设离境退税商店，扩大营业面积和销售品类，提高离境退税的优惠额度，增加“即买即退”便利措施。另一方面，探讨推进全岛目前12家离岛免税店增加离境退税业务。目前，无论是海南离岛免税店的购物环境还是商品种类，都体现了海南消费市场的高水平，然而遗憾的是这张海南的“名片”从政策上并不适用来琼境外人士购物。如果能够实现离岛免税和离境退税的双功能，方便境内外游客集中购物，对于向海外游客宣传和展现海南商业的发展水平将起到巨大推动作用。