今年全国两会期间，全国政协委员、中国旅游集团董事长陈寅带来了3份提案，分别聚焦加快推动香港旅游市场恢复、推动文旅深度融合发展、加快推动入境游恢复发展。

旅游业是香港四大支柱产业之一，在促进香港经济社会发展中发挥着举足轻重的作用，特别是对促进就业、改善民生、推动两地交流和民心回归等具有独特功能。为进一步加快香港旅游市场恢复，促进香港长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局，陈寅建议：“一是优化政策，推动香港与内地联通便利化。建议恢复深圳居民‘一签多行’措施，将内地自由行城市进一步拓展到更多城市；考虑增加深圳湾、香园围为24小时通关口岸，节假日延长铁路口岸的通关时间至凌晨；推广‘一程多站’旅游模式，将过境免签政策延伸至广东周边地区，巩固香港作为旅游中转城市的地位。二是发挥优势，推动香港旅游消费提质升级。支持香港举办更多国内国际大型活动，鼓励内地企业将香港作为会奖旅游的重要目的地；支持香港加快建设中外文化艺术交流中心，推动更多包括演艺、文博、文创等在内的中外文化和旅游深度融合项目。”

在陈寅看来，当前文旅深度融合发展，满足了人民日益增长的美好生活需要，也推动了经济社会高质量发展，提升了国家软实力，但仍存在文旅资源整合不足等问题。为此，他建议完善消费政策，为促进文旅消费创造更好条件。鼓励和支持文旅企业创新文旅消费场景，提供更多文旅消费空间；完善入境游服务体系，鼓励支持文旅企业共同参与国际旅游展会。“还要加强资源整合，推动文旅产业供给侧结构性改革。鼓励大型旅游企业与博物馆等事业单位加强合作；对于利用城市闲置厂房、商场和休闲街区发展的文旅项目，给予资金政策扶持；创新旅游用地供给形式，完善海岛开发配套政策，鼓励创建多种类型的国家级旅游度假区；支持打造‘旅游+演艺’等文旅融合新业态，提升中华文化‘走出去’的影响力。”

入境游恢复发展也是陈寅长期关注的重点领域。结合近期我国出台的一系列入境游利好政策，陈寅建议，一是提高营销宣传的精准性和有效性，加强目的地形象塑造和海外精准营销推广，邀请海外旅行商实地考察；通过举办具有国际影响力的主题活动，广泛吸引国际游客的关注。二是打通国外游客入境游堵点，完善全流程服务标准，提升来华旅游体验感。比如，适当增加英语标识；扩大海外信用卡POS机的覆盖面，降低刷卡手续费；优化移动支付APP的海外用户绑定和认证程序；简化外国游客购买门票的实名制认证流程，研究开辟团队游客绿色通道。三是加强旅游专业外语人才队伍建设。通过加强专业与课程建设等方式，加快培养一支通晓国际规则、掌握专业知识、能够使用外语的国际化旅游人才队伍。小语种的导游人员缺口较大，建议通过职业培训补充人才缺口。四是推出更多支持入境游的具体措施。政府有关部门推出更多有针对性和可操作性的支持政策。比如，入境游企业参加国际展会以及邀请境外客户来华考察，可给予资金支持；对组织入境游客的企业按人次和天数给予奖励。（郭子腾）